这两天，气温忽上忽下，老人很容易生病。一早，浙江省仙居县皤滩乡万竹口村村民余八妹，又敲响了八旬老人金小冬的家门，看看老人身体怎么样，坐下来陪老人聊一会天。
2012年，仙居县实施“慈孝仙居”创建工程，余八妹成了村里的“慈孝志愿者”，结对照顾没有直接赡养义务的金小冬老人。两年多来，她每天都会过来看看有什么能帮忙的。
青壮年多外出务工，村集体探索空巢老人看护新办法
仙居是浙江欠发达山区县，为了生计和个人发展，很多青壮年劳动力外出务工，对老人的关照自然少了很多。
另一方面，仙居山清水秀生态好，人口老龄化程度高，全县60岁以上的老人约占总人口的15%。1/3人口外出务工与老龄人口增加不期而遇，如何更好照顾空巢老人成了现实的难题。
仙居文化底蕴深厚，尊老爱幼、扶贫帮困、守望相助等从善之风代代相传。县委副书记、县长林虹介绍，“慈孝仙居”创建工程，就是将尽孝主体从子女扩充至集体，探索用制度化手段和社会化途径破解空巢老人养老困局。
“集体行孝模式，提升了乡风文明水平，促进了社会和谐，为培育和践行社会主义核心价值观找到了一条大众化、乡土化的实现路径。”仙居县委书记单坚说。
村里设立慈孝基金，主要来自村民自愿捐助
集体行孝，谁来出钱？
2012年4月，皤滩乡万竹口村第一个成立慈孝基金。“当时那个捐款场面，真的令人感动。”村委会主任陈建飞说，所有捐款的村民，都自发自愿，没有任何事先动员，两小时全村共捐了19万元。
“基金在村里募集和使用，大家都看得见、摸得着，捐款给这样的基金，我心里踏实，这也是为了自己的将来。”村民陈宝富说。
我为人人，人人为我。截至目前，全县很多村都设立了慈孝基金，总金额达到5000多万元，主要来自村民的自愿捐助。
慈孝基金取之于民，“用之于老”。步路乡白岩村用慈孝基金建设了无障碍通道，给腿脚不便的老人配备了轮椅，让他们也能参加老年活动中心的活动，创建了名为“紧急联动呼叫”的急呼系统，老人需要救急的，可以按下按钮，向邻居呼叫求援。广度乡里岙村用基金设立了“6199”食堂，为村里50来位60岁以上老人和孤儿提供低价甚至免费的一日三餐。
志愿者服务全覆盖，就近结对，义务帮扶
如今，仙居县各村都成立了慈孝志愿者服务队，就近结对，义务帮扶村里的孤寡、空巢老人以及留守儿童。服务内容包括帮助看病就医、照料生活起居、帮忙干农活做家务、陪伴聊天等等。
“大家的参加积极性很高。我们村最大的志愿者80多岁，最小的只有十五六岁。”陈建飞说。
“志愿者来自本村，服务与被服务的双方都比较熟悉，老人更乐意接受这种行孝方式。通过志愿者队伍，解决了谁来行孝的问题。”县委常委、宣传部长陈红雷介绍，目前全县已有志愿义工队员1万余名。
正面激励反面约束，用制度督孝
以往农村，评判一个人是否孝顺往往是开放性的，村民们聊天时的家长里短就是最大的舆论压力。近年来，随着隐私保护意识的强化和大批青壮年外出务工，乡亲们对于这种“家事”的干预越来越少。少了监督谴责的目光，不孝之风容易滋长。“慈孝仙居”建章立制，用制度督孝。
各村组织评选“慈孝家庭”，设立“光荣榜”对获选家庭进行表扬，并统一挂牌，让慈孝典型受尊敬。“通过民间力量，对孝德进行评比与表彰。一个人不孝顺，可能不怕父母责骂，但不得不惧邻里的侧目。”县委宣传部副部长、文明办主任潘锋说。县农村信用联社将慈孝行为纳入信用户的评定考核中，评上县级慈孝之星或慈孝家庭的信用户贷款可享受利率优惠、贷款额度放大等实惠。
正面激励的同时，实行反面约束。仙居县在干部选拔任用和年度考核中，将是否孝敬父母等指标纳入个人道德考核体系，促使领导干部以身作则。村级组织换届选举，明确把“不慈不孝”的对象列为不宜参选人员。将慈孝内容纳入村规民约，对于违反村民在宅基地审批、村集体福利享受、入党和党员民主评议等方面采取惩罚性措施。
